Правовой статус субъектов

Административные правоотношения обладают собственной спецификой, отличающей их от других видов правоотношений.

Это, в первую очередь, обязательное наличие в составе субъектов правоотношений властного субъекта, наделенного полномочиями, которым соответствуют обязанности других лиц способствовать исполнению данных полномочий, следуя указаниям этого субъекта.

Соответственно должен быть механизм, необходимый для регулирования этих отношений, с тем, чтобы удерживать властный орган в рамках закона и принудить другие субъекты не воспрепятствовать осуществлению его полномочий.

Таким механизмом являются юридическая ответственность, строгая формальная определенность административных правоотношений и порядок разрешения административных споров.

Правовой статус административного субъекта раскрывается через его полномочия и функции, первые из которых направлены на осуществление вторых и неразрывно связаны с ними.

Исполнение полномочий в отрыве от функций влечет за собой обесценивание их социальной значимости и более того делает их исполнение социально опасным.