Научное объединение – Инициатива

Индивидуальный предприниматель

Существует два понятия индивидуального предпринимателя в гражданском и налоговом аспекте.

На практике может возникнуть вопрос: в какой суд обращаться заинтересованным лицам, если физическое лицо занимается предпринимательской деятельностью без государственной регистрации как предпринимателя?

Налоговый кодекс не относит этих лиц к индивидуальным предпринимателям, так как речь в оговорке идет об исполнении обязанностей по уплате налогов и сборов, а не об отнесении этих лиц к индивидуальным предпринимателям, хотя эта оговорка следует сразу же за определением налогового индивидуального предпринимателя.

Защита прав налогоплательщика на предмет обжалования нормативных актов налоговых органов, на мой взгляд, крайне неэффективна. Так как, во-первых, ст. 138 НК РФ устанавливает возможность обжалования только нормативных актов налоговых органов, закрывая тем самым возможность обжалования законов о налогах и сборах, как федеральных, так и региональных.

Во-вторых, налоговые органы принимают акты о налогах и сборах нормативного характера, которые можно условно разделить на две группы.

В первую группу входят акты, принимаемые налоговыми органами в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом (а их очень мало), которые обязательны для налогоплательщиков; во вторую входят нормативные акты по вопросам, связанным с налогообложением и сборами, которые не могут изменять или дополнять законодательство о налогах и сборах и поэтому не являются обязательными для налогоплательщиков и плательщиков сборов, а тем более для суда при рассмотрении и разрешении дел.

Нормативные акты налоговых органов первой группы касаются в основном формы документов (таких как требования об уплате налога, налоговой декларации, заявления о постановке т учет) и порядка работы налоговых органов по отдельным вопросам (например, порядок учета дохода, заполнения декларации, присвоения ИНН).

Поэтому вряд ли возникнет необходимость обжалования этих актов.